AccessibilitàCollaborazione interistituzionaleIntelligenza Artificiale
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Asimov: un’analisi veloce ed accurata dei testi legislativi tramite AI

La rivoluzione delle analisi legislative
Asimov AI S.r.l.
ai sensi dell’art. 25, c. 2, D.L. n. 179/2012.), Start up innovative
https://www.asimov.law/
DESCRIZIONE DEL PROGETTO

Asimov AI è una piattaforma di IA specializzata nell’analisi degli atti legislativi, che consente agli utenti di elaborare e comprendere rapidamente misure legislative anche molto complesse e fascicoli di emendamenti. La piattaforma utilizza modelli avanzati di IA ottimizzati per il sistema legislativo italiano, garantendo un’accuratezza superiore al 95% nell’analisi documentale. L’analisi tramite IA degli atti e degli emendamenti è semplice ma accurata, facilitando l’individuazione di tutte le informazioni rilevanti e la ricostruzione del significato esatto delle disposizioni, impiegando solo pochi minuti e consentendo un risparmio di oltre il 90% del tempo rispetto al lavoro manuale. La piattaforma ricostruisce autonomamente il significato esatto delle disposizioni alla luce del quadro normativo di riferimento, attingendo a banche dati ufficiali e permettendo agli utenti di ricostruire il contesto delle proposte e di comprenderne pienamente i possibili effetti ed implicazioni.

OBIETTIVI DELLA SOLUZIONE

Asimov AI è stata sviluppata per rispondere a esigenze ampiamente avvertite all’interno nel contesto italiano, ossia ridurre la durata eccessiva e migliorare la qualità del processo legislativo. La piattaforma si rivolge a tutti i soggetti, pubblici o privati, che siano interessati a monitorare l’attività delle Camere e degli altri organi costituzionali e a venire a conoscenza in modo rapido e accurato del contesto e del contenuto delle varie proposte e dei relativi emendamenti, con strumenti appositi che ne permettono la classificazione e il raggruppamento. Inoltre, Asimov semplifica l’attività più dispendiosa temporalmente, ossia la ricerca e l’elaborazione dei riferimenti legislativi presenti nei testi legislativi, consentendo agli utenti di concentrarsi maggiormente sul contenuto delle proposte. Gli utenti istituzionali, inoltre, possono verificare tramite un’interfaccia semplice e accessibile la correttezza dei riferimenti legislativi nella fase di drafting delle proposte.

Replicabilità/Trasferibilità del progetto

Pur essendo stato sviluppato nel contesto legislativo italiano, i modelli di IA generativa applicati permettono senza dubbio un futuro sviluppo nell’ambito dell’Unione Europea e in particolare del Parlamento Europeo, caratterizzato da una pluralità di fonti legislative e da una struttura differente degli atti. L’iniziativa potrebbe essere estesa ad altri enti pubblici italiani, come le Regioni, a seconda delle rispettive competenze e ambiti di interesse.

Inoltre, lo strumento è in fase di sviluppo per individuare e valutare, mediante sistemi di intelligenza artificiale, tutte le pronunce della Corte costituzionale italiana rilevanti per un determinato testo legislativo. Rappresentano altresì potenziali aree di sviluppo l’analisi delle implicazioni finanziarie delle leggi e degli emendamenti, nonché le valutazioni di impatto legislativo: l’applicazione di modelli di IA permetterebbe una semplificazione e velocizzazione delle procedure e una maggior accuratezza dei risultati.

Innovatività del progetto

Asimov AI è una start-up estremamente innovativa, essendo il primo caso di applicazione su larga scala dell’AI al processo legislativo italiano. Uno dei risultati più significativi è stato l’analisi efficace delle leggi di bilancio, caratterizzate da un numero impressionante di disposizioni ed emendamenti e da una notevole eterogeneità delle materie trattate, con molteplici rinvii legislativi non sempre chiari e corretti. Un’attività che in passato richiedeva settimane può oggi essere completata in poche ore, lasciando però sempre all’utente la valutazione finale, senza che l’IA si sostituisca mai alla discrezionalità umana. Lo stesso vale per altri provvedimenti ricorrenti, come il decreto “Milleproroghe”, che comprende centinaia di proroghe e differimenti di varie scadenze ed è frequentemente redatto senza fornire informazioni sufficienti sul contesto e sul contenuto specifico di ciascuna disposizione: Asimov consente un’analisi rapida e accurata, semplice e accessibile.

Sostenibilità economica e organizzativa del progetto

Asimov AI è stata lanciata nel 2024, ma già dopo pochi mesi ha concluso i primi contratti con clienti sia pubblici sia privati, raggiungendo in due anni una posizione di assoluta centralità nell’ancora poco sviluppato mercato dell’IA in ambito legislativo, e una piena sostenibilità economica. Ciò è avvenuto con un impiego di risorse assai contenuto, soprattutto nel primo anno di attività, seguendo il modello bootstrapping: le principali fonti di spesa sono infatti rappresentate dalle retribuzioni per i collaboratori e dai costi di utilizzo dei modelli di IA. L’espansione del team avviene quando lo consentono i margini di bilancio, che dipendono a loro volta dal numero dei clienti che sottoscrivono i servizi SaaS ricorrenti di Asimov. Pertanto, non si fa ricorso a finanziamenti esterni, provenienti da istituti di credito o da aumenti di capitale. I nuovi sviluppi vengono accolti prevalentemente su richiesta degli utenti, nell’ambito degli abbonamenti annuali, e inclusi negli stessi.

Rilevanza del progetto

La rilevanza delle attività svolte da Asimov AI è assai significativa: la nostra missione è quella di rendere più rapido e comprensibile il processo legislativo italiano, spesso caratterizzato da tempi assai lunghi, disposizioni non chiare e contraddittorie e scarsa accessibilità per gli stakeholders, con evidenti conseguenze negative per cittadini e imprese. Con Asimov, tutti gli utenti interessati all’attività del Parlamento italiano possono monitorare in tempi assai contenuti atti e fascicoli di emendamenti anche di considerevole lunghezza, consentendo loro di comprenderne rapidamente il contenuto e di prevederne i possibili effetti. Anche gli organi legislativi stessi possono affidarsi ad Asimov in fase di drafting, in modo tale da assicurare la correttezza dei riferimenti legislativi. Ad oggi, Asimov si rivolge principalmente all’Italia, ma i futuri aggiornamenti consentiranno di espandere il novero dei possibili clienti a enti pubblici e privati di tutti gli Stati membri dell’UE.

Capacità di sostenere la creazione di una PA in grado di “generare futuro”

Asimov è uno strumento a servizio di una PA più innovativa e sempre più proiettata verso il futuro: l’applicazione di modelli di IA, sebbene sempre sotto la supervisione di un utente persona fisica chiamato a effettuare le valutazioni finali di policy, consente agli enti pubblici di ridurre considerevolmente il tempo impiegato in attività non direttamente produttive di valore quali il monitoraggio manuale di atti ed emendamenti di provenienza parlamentare e la compilazione delle c.d. “griglie”, favorendo invece un’interlocuzione tra istituzioni basata sul contenuto concreto delle proposte e colmando le inevitabili asimmetrie informative dovute al minor tempo a disposizione. Inoltre, Asimov sta sviluppando sistemi di applicazione dell’IA all’analisi delle politiche pubbliche, permettendo agli utenti di non comprendere solo il significato e il contesto delle norme proposte, ma anche i possibili impatti futuri sui destinatari, diventando un efficace strumento di governance anticipatoria.

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