Il progetto prevede l’implementazione di un motore di Intelligenza Artificiale Generativa e Analitica (LLM – Large Language Model) addestrato specificamente sul linguaggio giuridico-amministrativo per le normative sanitarie.L’AI analizza il testo per verificare la coerenza tra le premesse ed i deliberato attraverso un motore di Natural Language Processing (NLP), verificando la Ripetitività Semantica riconoscendo se il “concetto” giuridico espresso è coerente con la prassi dell’Azienda, segnalando deviazioni anomale.
A.R.G.O.A
Analisi Ricorsiva e Gestione Ottimizzata degli Atti
Azienda Sanitaria Provinciale di Catanzaro
Enti del Sistema Sanitario Nazionale
DESCRIZIONE DEL PROGETTO
OBIETTIVI DELLA SOLUZIONE
La Pubblica Amministrazione italiana produce ogni anno milioni di atti deliberativi, in particolare nelle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere le Delibere/Determine rappresentano la gestione programmatica ed operativa. Si stima che tra il 60% e il 70% di questi documenti presenta un’elevata ripetitività strutturale con formule di rito, richiami normativi ricorrenti, basandosi su schemi predefiniti o su “precedenti” atti amministrativi.Vi sono rischi da “Errore di Trascinamento” derivanti dall’uso del copia-incolla manuale che, spesso, porta alla reiterazione di refusi, citazioni di norme obsolete. Vi sono delle incoerenze formali derivanti dai Servizi/UUOO, attori principali della Delibera/Determina.
Replicabilità/Trasferibilità del progetto
Il progetto può essere esportato in qualsiasi Pubblica Amministrazione in quanto analizza solo gli atti Deliberativi o le Determine prodotte dall’Ente. Questo permette di verificare la presenza dei cosiddetti “Colli di Bottiglia” o le “Asimmetrie Qualitative” che implicano una verifica manuale della coerenza tra premesse e dispositivo, questo ,spesso, richiede tempi lunghi per i Dirigenti Responsabili.
Innovatività del progetto
Oltre alle tecnologie di LLM ed NLP, attraverso un Cross-Check Normativo Dinamico si effettua una scansione dell’atto con la verifica in tempo reale se le leggi citate sono ancora in vigore, suggerendo automaticamente l’integrazione con le nuove norme in vigore.Una volta addestrata la AI si potranno generare proposte e schemi di atti Deliberativi o di Determine che pre-compilano le parti ripetitive basandosi sui dati del sistema gestionale aziendale rilevando dati contabili, anagrafiche, o i codici CIG/CUP. In tal modo ogni atto riceve uno “Score di Qualità e Rischio” con un punteggio di affidabilità prima della firma che serve ad evidenziare i potenziali vizi di forma che potrebbero causare ricorsi amministrativi.
Sostenibilità economica e organizzativa del progetto
Si stima che il Progetto ARGOA ha una durata di circa 15 mesi per il rilascio della tecnologia su tutti gli atti dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Catanzaro.L’investimento sia per le professionalità coinvolte nel processo che per le eventuali ditte esterne, può variare in funzione dei dipendenti coinvolti e sul volume dei dati da trattare.Il ritorno sull’investimento con una stima si ha entro 24 mesi grazie alla riduzione del 40% del tempo uomo dedicato alla revisione nonché vi è una diminuzione dell’80% per i refusi formali che permetteranno di abbattere il rischio di contenzioso amministrativo causato da vizi di forma.
Rilevanza del progetto
Responsabili Unici del Progetto RUP che sono i principali estensori e vedono ridotto il carico di lavoro meccanico e ripetitivo.Dirigenti Responsabili della firma che dispongono di un cruscotto per monitorare la qualità media degli atti e intercettare criticità sistemiche.Direzione Strategica ed OIV che possono estrarre dati analitici sulla produzione documentale per monitorare la performance dei Servizi. Cittadini e Imprese che beneficiano di atti più chiari, legalmente solidi e pubblicati in tempi più brevi grazie alla riduzione dei tempi di revisione manuale.La maggiore trasparenza e tracciabilità del processo decisionale renderà più facile l’attività di eventuali organi di controllo quali Regione e Ministeri competenti
Capacità di sostenere la creazione di una PA in grado di “generare futuro”
L’utilizzo della AI per la gestione della ricorsività degli atti e per il relativo addestramento nella stesura di un atto “perfetto” per le Delibere e Determine dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Catanzaro, garantirà alla prossima generazione di dirigenti e funzionari di godere a pieno lell’utilizzo degli strumenti messi a disposizione con il progetto ARGOA.
