Il progetto “AspME-TiAccompagna”, promosso dall’ASP di Messina con fondi del GAL Nebrodi Plus (LEADER 2023-2027), dura 24 mesi e risponde a un paradosso: le Case di Comunità realizzate con il PNRR sono formalmente disponibili ma inaccessibili agli anziani delle contrade montane, con conseguente rinuncia alle cure. Dove si fermano le risorse PNRR, LEADER attiva un’infrastruttura mobile e digitale di raccordo, articolata in tre azioni: una flotta di veicoli allestiti per il trasporto assistito gratuito e programmato; una piattaforma digitale multi-zona con call center come canale primario, prenotatori delegati (Comuni, farmacie, Terzo Settore, MMG), app per caregiver e autisti e cruscotto direzionale; formazione e animazione territoriale. Nessuna funzione essenziale è solo digitale. Gli indicatori sono calcolati automaticamente dalla piattaforma; l’esercizio a regime resta a carico dell’ASP e il modello è replicabile per configurazione su altri territori.
AspME-TiAccompagna: SANITÀ DI PROSSIMITÀ NEI NEBRO
DESCRIZIONE DEL PROGETTO
OBIETTIVI DELLA SOLUZIONE
DESTINATARI. Popolazione anziana e fragile delle aree interne dei Nebrodi: over 65 e over 80 in contrade e case sparse, privi di patente o di rete familiare. Beneficiari indiretti: caregiver e familiari, Comuni, Case di Comunità, Terzo Settore, MMG e farmacie rurali.
OBIETTIVO GENERALE. Garantire l’effettiva accessibilità ai servizi sanitari territoriali capovolgendo il paradigma: non è il cittadino a dover raggiungere la sanità, ma la sanità pubblica a raggiungere il cittadino ovunque risieda.
OBIETTIVI SPECIFICI. Realizzare un trasporto sanitario programmato, personalizzato e gratuito, coordinato con le agende delle Case di Comunità; dotare l’ASP di una piattaforma digitale unica per domanda, pianificazione e monitoraggio; ridurre rinunce e mancate presentazioni per motivi logistici; contrastare l’isolamento sociale integrando trasporto, servizi domiciliari e teleassistenza; coinvolgere stabilmente Comuni e Terzo Settore; validare un modello replicabile con dati misurabili.
Innovatività del progetto
PROCESSO. Integrazione operativa di PNRR e LEADER sullo stesso territorio, finora usati separatamente: LEADER finanzia l’accessibilità logistica là dove il perimetro PNRR si ferma alla struttura fisica.
TECNOLOGIA. Piattaforma concepita come architettura multi-zona: codice unico, ogni territorio è un pacchetto di configurazione; un nuovo ambito (es. Eolie) si attiva caricando mappe e mezzi dal pannello, senza sviluppo. Obbligo contrattuale verificato in collaudo con prova cronometrata. Codice di proprietà ASP e riuso ai sensi del CAD. Veicoli predisposti per telemedicina di primo livello: postazione mobile, non solo trasporto.
RELAZIONE. Multicanalità rovesciata: il call center è canale primario, nessuna funzione essenziale è solo digitale. Rete di prenotatori delegati (farmacie, Comuni, MMG, volontariato) che intercetta la domanda inespressa.
MISURAZIONE. Indicatori calcolati automaticamente sui dati transazionali, non stimati: la replicabilità è decisa dai numeri.
Replicabilità/Trasferibilità del progetto
ARCHITETTURA. La piattaforma non è legata alla mappa dei Nebrodi: il codice è unico e ogni territorio è un pacchetto di configurazione (comuni serviti, punti di interesse, flotta, turni, parametri di servizio). L’estensione a un nuovo ambito — ad esempio un “Modulo Eolie” per i presidi insulari — si ottiene dal pannello di amministrazione, senza riscrivere il codice né impegnare nuove risorse di sviluppo.
VERIFICA. La portabilità è obbligo contrattuale del capitolato, collaudata con una prova cronometrata di attivazione di un modulo territoriale di test (fase F6) e misurata dall’indicatore “tempo di portabilità” in giorni lavorativi.
PRESUPPOSTO GIURIDICO. Titolarità pubblica del software in capo all’ASP, export in formati aperti e messa a disposizione in riuso ai sensi del CAD: nessun lock-in verso il fornitore.
STRATEGIA. Pilota su territorio montano omogeneo prima dei contesti insulari; l’estensione è decisa dagli indicatori, documentabili verso Regione e altri GAL.
Contributo al sistema sanitario
VALORIZZAZIONE DELL’INVESTIMENTO PUBBLICO. Il progetto rende effettivamente utilizzabili le Case di Comunità finanziate dal PNRR, evitando il sottoutilizzo di un’infrastruttura appena realizzata e sostenendo il passaggio dalla medicina d’attesa alla medicina d’iniziativa (DM 77/2022).
COLLABORAZIONE INTERISTITUZIONALE. ASP di Messina gestore e titolare dei dati; GAL finanziatore con accesso in sola lettura al cruscotto; Comuni punti di accesso e validazione dei punti di prelievo; Distretti e Case di Comunità per l’integrazione delle agende e i rientri.
ECOSISTEMA TERRITORIALE. MMG e farmacie rurali intercettano la domanda inespressa e prenotano per conto dell’assistito; Terzo Settore e volontariato operano come prenotatori delegati e, in convenzione, nell’esercizio a regime.
RITORNO PER IL SSN. Integrazione con CUP, agende e anagrafica assistiti; teleconsulto di primo livello dal mezzo; meno prestazioni perse e meno ricoveri evitabili per aggravamento della cronicità.
DOWNLOAD DOCUMENTI
PER SAPERNE DI PIÙ
https://www.asp.messina.it/altri-contenuti/aspme—tiaccompagna.aspx
