Focus Energia

Sostenibilità Ambientale

Supporto alle amministrazioni locali per la transizione ecologica dei territori

Regione Siciliana - Dipartimento dell'Energia

Regioni e loro agenzie e società in-house

https://www.regione.sicilia.it/istituzioni/regione/strutture-regionali/assessorato-energia-servizi-pubblica-utilita/dipartimento-energia

DESCRIZIONE DEL PROGETTO

Il progetto Focus Energia, promosso dal Dipartimento Regionale dell’Energia della Regione Siciliana nell’ambito del P.N. Capacità per la Coesione 2021-27, è finalizzato al rafforzamento della capacità amministrativa regionale e locale nella programmazione, gestione e attuazione degli interventi di efficientamento energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili.

Il progetto introduce un modello operativo integrato che unisce governance, supporto tecnico-specialistico, monitoraggio delle performance e affiancamento agli enti territoriali.

Le azioni chiave sono: una task force multidisciplinare all’interno di uno sportello permanente di assistenza ai Comuni, linee guida operative, un tavolo tecnico permanente, un cruscotto direzionale con KPI e attività di comunicazione e disseminazione. L’obiettivo è rendere più efficaci i processi amministrativi, accelerare l’impiego dei fondi europei e sostenere una transizione energetica regionale più rapida, coordinata e misurabile.

OBIETTIVI DELLA SOLUZIONE

Focus Energia persegue due obiettivi strategici: rafforzare la capacità di indirizzo e coordinamento dell’Amministrazione regionale nelle politiche energetiche e migliorare la performance amministrativa degli enti locali impegnati nella programmazione, autorizzazione e realizzazione di interventi di efficientamento energetico e produzione da fonti rinnovabili.

Il progetto mira a migliorare il coordinamento tra Regione e Comuni; supportare la gestione dei procedimenti amministrativi e autorizzativi; agevolare l’accesso ai programmi di finanziamento delle politiche di coesione; standardizzare processi e strumenti; rafforzare le competenze tecniche, amministrative e organizzative delle strutture coinvolte. I destinatari diretti sono i Comuni ed i loro uffici tecnici che si occupano di pianificazione energetica e gestione di fondi europei. Beneficiari indiretti sono l’Amministrazione regionale, i cittadini, le imprese e, più in generale, l’intero sistema territoriale siciliano.

Replicabilità/Trasferibilità del progetto

Il modello organizzativo e operativo sviluppato dal progetto è concepito per essere replicabile, scalabile e trasferibile in altri contesti territoriali e amministrativi. L’approccio adottato integra strumenti di governance, capacity building, supporto tecnico-specialistico e monitoraggio delle performance, configurando una metodologia applicabile anche ad altri programmi pubblici finanziati da fondi europei.

Le linee guida procedurali, i modelli di affiancamento tecnico, il sistema di indicatori e il cruscotto direzionale costituiscono strumenti concretamente trasferibili ad altre amministrazioni regionali e locali. Analoga trasferibilità presenta la metodologia di collaborazione istituzionale tra Regione, enti locali e organismi tecnici di supporto, che può essere agevolmente adattata ad altri ambiti strategici della pubblica amministrazione nei quali siano richiesti coordinamento multilivello, gestione di procedure complesse e rafforzamento della capacità amministrativa.

Innovatività del progetto

L’innovatività risiede nell’introduzione di un modello integrato e permanente di governance e supporto alla decisione per la gestione delle politiche energetiche regionali, superando una logica frammentata di intervento, mettendo a sistema monitoraggio digitale, supporto tecnico, accompagnamento amministrativo e capacity building destinati agli enti locali.

Particolarmente innovativi risultano: la task force multidisciplinare, in grado di offrire competenze tecniche, giuridico-amministrative e organizzative; lo sportello permanente di assistenza ai Comuni, quale presidio stabile di accompagnamento; il cruscotto direzionale con KPI, che consente una lettura in tempo reale dello stato di avanzamento delle attività e dell’allineamento con gli obiettivi della programmazione energetica regionale. L’integrazione tra dati, supporto specialistico, competenze e governance collaborativa favorisce decisioni più efficaci e migliora la capacità di prevenire criticità attuative.

Sostenibilità economica e organizzativa del progetto

Il progetto, sostenuto da una dotazione finanziaria complessiva pari a € 4,5 ML a valere sul P.N. Capacità per la Coesione 2021-27, si sviluppa secondo una pianificazione pluriennale delle attività fino al 2028. La sostenibilità economica è assicurata dalla chiara articolazione delle risorse tra servizi specialistici, supporto tecnico-amministrativo, capacity building e strumenti di monitoraggio.

Sotto il profilo organizzativo, la sostenibilità è garantita da una struttura di governance definita, che coinvolge il Dipartimento dell’Energia, il Dipartimento della Programmazione e un tavolo tecnico permanente con professionalità specialistiche del settore energetico. L’impiego della task force non si limita all’erogazione di supporto esterno, ma è orientato al trasferimento di competenze e know-how verso l’amministrazione regionale e gli enti locali, così da assicurare continuità operativa, consolidamento organizzativo e permanenza degli effetti anche oltre la durata del finanziamento.

Rilevanza del progetto

Focus Energia presenta una rilevanza strategica elevata per la Regione Siciliana, in quanto contribuisce al perseguimento degli obiettivi europei e nazionali di transizione energetica, sostenibilità ambientale e rafforzamento della capacità istituzionale. Il progetto interviene su un fattore decisivo: la qualità dell’azione amministrativa che rende possibile la concreta realizzazione degli investimenti energetici sul territorio. L’impatto atteso riguarda l’intero sistema degli enti locali regionali, con il supporto diretto ad almeno 100 amministrazioni comunali e con effetti positivi sulla qualità della programmazione, sull’accelerazione degli interventi, sull’efficienza nell’utilizzo dei fondi europei e sulla capacità delle amministrazioni di generare valore pubblico. I benefici si riflettono anche sui cittadini e sulle imprese, attraverso un miglioramento dei servizi, una maggiore sostenibilità ambientale e una più efficace realizzazione delle politiche pubbliche energetiche.

Capacità di sostenere la creazione di una PA in grado di “generare futuro”

Il progetto contribuisce alla costruzione di una pubblica amministrazione capace di anticipare, governare e accompagnare le trasformazioni connesse alla transizione energetica. Focus Energia rafforza infatti la capacità delle amministrazioni di pianificare interventi complessi, leggere i dati, coordinare attori istituzionali diversi e gestire processi decisionali basati su evidenze, risultati e apprendimento organizzativo.

La creazione di un tavolo tecnico permanente, l’attivazione di una rete di collaborazione tra Regione e Comuni, l’impiego di strumenti di monitoraggio e la diffusione di modelli operativi condivisi favoriscono una PA più competente, collaborativa, resiliente e orientata al lungo periodo. In questa prospettiva, il progetto non si limita a migliorare singoli procedimenti, ma genera un cambiamento strutturale nel modo di programmare, attuare e valutare le politiche pubbliche, contribuendo concretamente alla costruzione di una PA che crea futuro.

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